纳税人在办税中收获满满幸福感

从2018年6月15日至今，一路走来，360多个日夜，国家税务总局江西省税务局稳步向前，步履坚定而铿锵。

一年来，省、市、县、乡四级税务部门凝心聚智、全力以赴，压茬打好新机构挂牌、落实“三定”暂行规定、社保费和非税收入征管职责划转、金税三期并库四场硬仗。

一年来，在四级税务机构新设的同时，全省税务系统税收执法能力、组织收入质量、纳税服务质效、队伍建设水平再上新台阶。

一年来，全省税务系统上下联动深化增值税改革，落实各项减税降费政策，确保纳税人办税时间不断缩短，办事程序不断简化，网上办税事项不断增多，税费负担不断减轻……江西纳税人的获得感越来越强。

 

党旗在江西税务人的心中更鲜亮

加强党对税收工作的全面领导是这场波澜壮阔改革的重要政治任务。“通过一年的实践，党的领导已经贯穿江西税收事业的各方面和全过程，在应对各种攻坚挑战中，党委的领导力、党支部的组织力、党员先锋模范性都得到了充分发挥。”江西省税务局党委书记、局长胡立文说。

 

江西税务机构改革之所以平稳有序地推进，离不开党委一班人统一思想定原则、民主集中抓工作、主动担当扛责任。“我们对着党旗、国旗宣过誓，必须对党的事业忠诚，以党心、公心凝聚人心，两套班子很快合二为一，目标一致向前进。”江西省税务局党委副书记、副局长王显和表示。

 

据介绍，为完善和加强党的全面领导，江西省税务系统提前整合党建部门，分别成立系统和机关党建工作部门，第一时间召开机关党员大会，全省税务系统成立1401个党支部、473个工青妇组织，党的领导制度安排和组织建设全面完善。

 

在全省税务系统，各级党委书记、副书记上党课282次。“通过党委书记上党课，让我坚定了党员在机构改革和减税降费工作中应有的担当。”九江市濂溪区税务局新港税务分局干部刘烨说。

 

在全省税务系统党建文化创建中，各地举办“红色家书”经典诵读会703场。“通过‘红色家书’感受到战乱年代的家国情怀，我们和平年代的青年党员何以报国?唯有忠于职守，奋进担当。”抚州市税务局青年党员章梦怡说。

 

在全省各地办税服务厅，创建了近300个龚全珍工作室。“作为龚全珍工作室的党员志愿者，我将传承弘扬‘老阿姨’精神，全心全意为纳税人服务。”德兴市税务局第一税务分局干部吕瑞英说。

 

在基层减税降费第一线，活跃着132支党员青年先锋队。“一名党员就是一面旗帜，我们将以迎难而上的勇气和拼搏务实的干劲冲锋在前，坚决完成减税降费任务。”新余市渝水区税务局青年先锋队队员刘菁说。

 

据了解，江西省税务系统持续开展诵读“红色家书”、重温“红色影片”、上好“红色党课”、组织“红色体验教育”等一系列党建“映山红”活动，发挥党建引领作用，使党的旗帜始终高扬在税收和改革的前沿阵地。

 

服务在征管体制改革中不断提升

税收征管方式需要适应时代发展。构建优化高效统一的税收征管体系，是改革国税地税征管体制的重要目标之一。

江西省税务系统在这场征管体制改革中，严格落实“瘦身”“健身”原则，省局所属机构平均精简27%，市局所属机构平均精简36%，县级局所属机构平均精简31%。

“立足于机构更简、职能更优，江西税务部门严格按照总局部署，层层抓落实，机构合并背景下的征管业务和信息化整合基本到位。”江西省税务局党委委员、副局长黄正逊表示。

 

征管模式统一让效率提升。“以前，国税地税征管方式不同，对基层政府管理财税工作、纳税人接受纳税服务和管理都带来一些不便。”分管财税工作的江西省宜丰县委常委、常务副县长曾海认为，合并之后统一了征管模式，确定了基本原则，财税运行机制更完善，纳税人也更方便。

 

“统一征管制度是构建‘大征管’格局的必经之路。”江西省税务局法规处处长王用彬介绍，他们梳理了68件税收地方性法规和涉及税收政策的规范性文件，先后废止374件、修改91件、新制发公告147件。同时，还废止修订省局征管制度文件120件，全省税收征管制度和征管标准全部统一。

 

办税系统简并让税务端与纳税人端同享便捷操作。“原来两个电子办税通道、两个界面、两个账号登录。如今只要进一个系统就可办理所有涉税事项。” 江西仙女湖旅游股份有限公司财务负责人黄丹表示，统一的办税信息系统让改革带来的变化很直观。

 

“在这场改革中，该精简的精简，该加强的加强，实现了机构设置更科学、职能职责更清晰、资源配置更合理。”新余市税务局党委书记、局长闵小姚说。基层实践已经证明，这场改革优化了税务系统党的领导组织架构，充实了纳税服务力量，整合了税收大数据和风险管理，推进了税收经济分析实体化开展，加强了税务稽查力量。

 

江西财经大学财税与公共管理学院院长李春根表示：“江西税务机构改革一年间，纳税人诉求得到快速回应，税收征管质效明显提升，税收服务国家治理的作用正在更好地有效发挥。”

 

纳税人在办税中收获满满幸福感

伴随税务机构改革的深入推进，税收营商环境持续优化，减税降费力度不断加大，江西纳税人对此很有感。

 

周锋是江西定南县政协委员，也是一名80后创业者，在他创业过程中，对税务机构改革有切身感受。“这场改革变化太大了，原先两处跑，现在一厅办;原先两位户管员，现在一人全搞定;原先需窗口办理的事项，现在80%可以网上办理，这样的改革更受欢迎。”

 

在这一年间，江西省税务系统不仅迅速实现“一厅通办”“一键咨询”“一窗一人”“一人一机一界面”，还先后推出95个同城通办事项、52个省内通办事项，落实15个全国通办事项，节省了纳税人办税时间。

 

“我们就近自主选择办税场所办理，在南昌可以办理九江的完税证明开具、涉税信息报告业务，在湖南还可以办理江西的优惠备案、申报纳税业务，这大大节约了异地办理成本。” 江西中汇会计师事务所有限责任公司负责人邱书权说，这都是近一年多来的新变化。

 

在江西省浮梁润泉供水有限公司，财务人员姚先明拿着一份江西省税务局编写的“一次不跑”“最多跑一次”清单介绍：“43个事项‘一次不跑’， 128个事项‘最多跑一次’，对照这张表，我们有80%以上的涉税事项可在公司完成。”

 

获得感一方面来自于优化的办税体验，另一方面来自于减轻的税费负担。“从去年6月机构合并到今年5月，全省减免税费超700亿元，惠及全省90%以上的市场主体。”江西省税务局收入核算处调研员陈伟奇介绍。

 

在宜春市万载县，搏鹰实业有限公司董事长彭志勇介绍，该公司仅2018年就享受税收优惠近5000万元，盘活了企业资金，做大了企业规模。“减税降费是民生工程，也是民心工程，税务机构合并与减税降费同时推进，省时、省事又省钱，让广大人民群众得到了实惠。”彭志勇高兴地说。

 

一切成绩都属过去，一切努力还需继续。胡立文表示：“税务机构改革仍在路上，我们将不松劲、不歇脚，以更严的要求、更高的标准、更实的举措抓机构改革、推减税降费，让‘兴税强国’号角响彻赣鄱大地。”